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新華社北京7月30日電 題：開放動(dòng)力更強(qiáng)勁、民生服務(wù)更高效、口岸邊境更穩(wěn)固——“十四五”移民管理工作為“開放中國”“活力中國”注入新動(dòng)能

新華社記者 熊豐、魏冠宇

國務(wù)院新聞辦公室30日舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，國家移民管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹“十四五”時(shí)期中國移民管理工作發(fā)展成就。

開放動(dòng)力更強(qiáng)勁

公安部副部長、國家移民管理局局長王志忠表示，“十四五”期間，移民管理工作為“開放中國”“活力中國”注入新的動(dòng)能。

聚焦服務(wù)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，移民管理助力引才引智數(shù)量質(zhì)量實(shí)現(xiàn)雙增長，一批高層次國際人才來華參與中國式現(xiàn)代化建設(shè)，在一些重要領(lǐng)域發(fā)揮了積極作用。

聚焦促進(jìn)國際交流交往，我國積極推進(jìn)優(yōu)化各類免簽政策，對75個(gè)國家實(shí)行單方面免簽或全面互免簽證；過境免簽國家擴(kuò)展到55個(gè)，入境口岸增加至60個(gè)，停留時(shí)長統(tǒng)一延展至240小時(shí)。

國家移民管理局外國人管理司副司長柳佳介紹，對急需來華開展商貿(mào)、訪問等活動(dòng)，來不及在駐外使領(lǐng)館辦妥簽證的，還提供辦理口岸簽證便利，目前已覆蓋國際航線多、外籍人員入境量較大的73個(gè)城市99個(gè)對外開放口岸，滿足外國朋友緊急入境需求。

“免簽政策紅利持續(xù)釋放，增進(jìn)了中國與世界各國人民的交流交往，拉近了情感、增強(qiáng)了友誼，很多外國朋友通過親身感受，認(rèn)識(shí)了全面、真實(shí)、立體的中國?！蓖踔局艺f。

民生服務(wù)更高效

“十四五”期間，全國邊檢機(jī)關(guān)累計(jì)驗(yàn)放出入境人員15.56億人次，交通運(yùn)輸工具超9800萬架（艘/列/輛）次，中國已經(jīng)成為世界上口岸通關(guān)效率最高效的國家之一。

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，公民出入境需求不斷攀升。國家移民管理局公民出入境管理司司長熊樹人介紹，“十四五”期間，累計(jì)為中國公民簽發(fā)出入境證件超過3億人次，公民持有有效普通護(hù)照數(shù)量已經(jīng)超過1.6億本。

出入境證件申辦實(shí)行“只跑一次”“全國通辦”，在20個(gè)試點(diǎn)城市實(shí)現(xiàn)換發(fā)補(bǔ)發(fā)“全程網(wǎng)辦”“一次都不跑”，港澳居民來往內(nèi)地通行證可在內(nèi)地?fù)Q發(fā)補(bǔ)發(fā)……國家移民管理局采取一系列改革創(chuàng)新舉措，推動(dòng)出入境證件申辦便捷性不斷提升。

“下一步，我們還將繼續(xù)擴(kuò)大‘全程網(wǎng)辦’試點(diǎn)城市范圍，進(jìn)一步釋放政策紅利，更加便利中國公民‘走出去’?！毙軜淙苏f。

當(dāng)前，中國護(hù)照免簽范圍不斷擴(kuò)大，“含金量”持續(xù)提升。據(jù)介紹，目前持用中國護(hù)照可以免簽或者落地簽進(jìn)入全球90多個(gè)國家和地區(qū)。根據(jù)有關(guān)國際咨詢機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)排名，中國護(hù)照在全球的通行度排行榜已經(jīng)由2021年的第72位上升至第60位。

口岸邊境更穩(wěn)固

國家移民管理局邊防檢查管理司司長池景陽介紹，“十四五”期間，國家移民管理局立足職責(zé)任務(wù)，指揮指導(dǎo)全國移民管理機(jī)構(gòu)不斷深化“打、查、管、控、治”等五項(xiàng)工作措施，依法嚴(yán)打嚴(yán)懲嚴(yán)防各類妨害國（邊）境管理違法犯罪活動(dòng)，有效維護(hù)了口岸邊境安全穩(wěn)定。

深入推進(jìn)外國人非法入境、非法居留、非法就業(yè)專項(xiàng)治理，口岸邊境管控能力持續(xù)增強(qiáng)。數(shù)據(jù)顯示，全國公安機(jī)關(guān)和移民管理機(jī)構(gòu)共偵辦妨害國（邊）境管理犯罪案件15.1萬余起，抓獲犯罪嫌疑人32.2萬余人，打掉犯罪團(tuán)伙7648個(gè)，涉槍、毒、賭、私等各類跨境違法犯罪逐年下降。

王志忠表示，展望“十五五”時(shí)期，移民管理工作將進(jìn)一步強(qiáng)化維護(hù)國門邊境安全穩(wěn)定工作體系，穩(wěn)步擴(kuò)大移民管理領(lǐng)域制度型開放，積極參與全球和區(qū)域性移民治理，鍛造革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化高素質(zhì)移民管理隊(duì)伍，為做好新時(shí)代移民管理工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。