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共建高水平最大自由貿易區(qū)(環(huán)球熱點)
2025年05月31日 04:23 來源:人民日報海外版 關燈

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得益于《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)關稅減免政策及冷鏈物流效率提升,進入中國市場的東南亞榴蓮價格越來越“親民”;RCEP成員國之間的一般進口貨物在48小時內即可實現(xiàn)清關,易腐產品清關速度更是提至6小時內;中國新能源汽車成為東盟多國街頭的綠色風景線,讓低碳發(fā)展的理念更加深入人心……近日,2025RCEP區(qū)域發(fā)展媒體智庫論壇在海南省海口市舉辦,中外代表講述身邊鮮活的RCEP故事,彰顯區(qū)域合作的蓬勃生機。

本次論壇以“共建高水平最大自由貿易區(qū)”為主題,來自14個國家以及東盟秘書處等多個國際組織的代表約300人參會,圍繞RCEP相關議題展開交流。論壇由中國日報社、中國(海南)改革發(fā)展研究院、中國海洋發(fā)展基金會主辦,得到博鰲亞洲論壇研究院、海南自由貿易港研究院、海南改革發(fā)展研究基金會支持。

紅利釋放——

RCEP成為推進區(qū)域經濟一體化新引擎

在全球貿易環(huán)境迅速演變的背景下,RCEP是推動區(qū)域經濟一體化的關鍵支柱。要在RCEP框架下,維護一個基于規(guī)則、開放、可預測的貿易體系,并與世界貿易組織原則保持一致。

2024年,RCEP區(qū)域內貿易流量總額達到5.7萬億美元;2023年RCEP區(qū)域吸引外商直接投資約為4596億美元,占全球的35%;對外直接投資約為4640億美元,占全球的30%……在本次論壇上,中國(海南)改革發(fā)展研究院發(fā)布《共建高水平最大自由貿易區(qū)——2025RCEP發(fā)展報告》(以下簡稱“報告”),用數據勾勒出RCEP生效實施3年多來的亮眼成果。報告指出,RCEP已經成為推進區(qū)域經濟一體化的新引擎,在貿易、投資、產業(yè)鏈、價值鏈融合等多方面呈現(xiàn)出積極促進效應。

與會專家認為,在貿易保護主義、單邊主義沖擊全球自由貿易體系和秩序的今天,多邊自由貿易的重要性比以往任何時候都更加重要。在這一背景下,共建高水平RCEP是應對貿易保護主義、推動區(qū)域經濟一體化的重大戰(zhàn)略舉措,各成員必須攜手合作、協(xié)調行動、共同應對。

東盟秘書長高金洪表示,RCEP已成為亞太地區(qū)經濟一體化和增長的重要基石。在全球貿易環(huán)境迅速演變的背景下,RCEP是推動區(qū)域經濟一體化的關鍵支柱。要在RCEP框架下,維護一個基于規(guī)則、開放、可預測的貿易體系,并與世界貿易組織原則保持一致。

中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林指出,在全球地緣政治與經濟格局發(fā)生深刻復雜變化、經濟貿易不確定性明顯增大的背景下,以自由貿易為主線的RCEP不僅成為區(qū)域經濟增長的新引擎,而且呈現(xiàn)出引領亞太區(qū)域經濟一體化的良好勢頭。合力共建高水平的RCEP,是百年變局下推動區(qū)域經濟一體化的重大戰(zhàn)略選擇,將為區(qū)域與全球自由貿易注入強大生命力。

韓國高麗大學國際研究學院特聘教授金興鐘表示,全球貿易體系面臨挑戰(zhàn),RCEP處于一個非常關鍵的時刻。要更好發(fā)揮RCEP作用,進一步推動多邊貿易,這對區(qū)域發(fā)展尤其重要。

中國服務貿易協(xié)會副會長趙晉平認為,全球經濟大變局下,凸顯了加快推進RCEP區(qū)域經濟一體化的重要性、必要性。在當前的形勢下,RCEP應該挑起重擔,成為維護多邊主義的“重鎮(zhèn)”。

馬來西亞亞太“一帶一路”共策會執(zhí)行董事翁忠義指出,RCEP作為全球最大的自貿協(xié)定,代表了靈活、務實、包容的新型區(qū)域合作模式,尤其是在當前多邊貿易體系受阻、全球面臨脫鉤風險的背景下,RCEP展現(xiàn)了強大的制度整合力,為區(qū)域國家特別是全球南方國家提供了更容易進入、更好落地的全球化路徑。

提質升級——

從“最大自貿區(qū)”走向“最高水平自貿區(qū)”

未來幾年,從“最大自貿區(qū)”走向“最高水平自貿區(qū)”,實現(xiàn)從規(guī)模優(yōu)勢轉向質量優(yōu)勢,成為RCEP持續(xù)促進增長與發(fā)展、保持戰(zhàn)略相關性的重大選擇。

當前,亞太地區(qū)有多個自貿協(xié)定和區(qū)域制度安排。近日,中國—東盟自貿區(qū)3.0版談判全面完成。與會人士高度關注,如何進一步加快RCEP提質升級、推動RCEP與區(qū)域其他自貿安排協(xié)同發(fā)展?

《報告》指出,當前面對單邊主義挑戰(zhàn),RCEP已進入全面提升的關鍵節(jié)點,堅定推進自由貿易、強化區(qū)域協(xié)同,成為RCEP可持續(xù)發(fā)展的重要使命。未來幾年,從“最大自貿區(qū)”走向“最高水平自貿區(qū)”,實現(xiàn)從規(guī)模優(yōu)勢轉向質量優(yōu)勢,成為RCEP持續(xù)促進增長與發(fā)展、保持戰(zhàn)略相關性的重大選擇。

RCEP聯(lián)委會東盟方主席、印度尼西亞貿易部世貿組織談判司司長蒂娜·庫尼亞薩里建議,一是建立更好的機制,更好地監(jiān)測RCEP執(zhí)行,提升RCEP規(guī)則利用率,加強RCEP成員間的經濟合作;二是推進RCEP進一步創(chuàng)新,解決包括綠色發(fā)展在內的新挑戰(zhàn);三是RCEP要進一步加快擴容,加大各領域承諾的履行,推動RCEP成為一個更好的平臺,促進自由貿易。

中日韓合作秘書處秘書長李熙燮指出,RCEP在貿易自由化、市場準入、供應鏈復蘇等方面成效顯著,值得高度肯定。但RCEP發(fā)展如果停滯不前,在保護主義抬頭的背景下其影響力有可能降低。為此,不僅要維護現(xiàn)有框架,更要推動RCEP升級,鞏固其全球最大自由貿易區(qū)的地位。他表示,無論國際形勢如何變化,中日韓都應強化互利互惠的合作關系,同舟共濟,攜手前行。

新加坡國立大學李光耀公共政策學院亞洲競爭力研究所所長、實踐教授張保羅指出,RCEP的目的不僅是低稅率及有關問題,供應鏈的集成和全領域的自由貿易也特別重要。RCEP應強化產業(yè)鏈集成與數字經濟發(fā)展,推動原產地規(guī)則從部分累積升級至完全累積。他建議,RCEP需要擴容以增強區(qū)域活力,同時建立區(qū)域數字化平臺,提升貿易效率。

中國日報社社長兼總編輯曲瑩璞建議,一是深化互信互聯(lián),共建全球最大自由貿易區(qū)。媒體和智庫要因勢而動,講好RCEP合作共贏故事,為完善全球和區(qū)域經濟治理提供智力支撐。二是聚焦智能引領,共建區(qū)域科技創(chuàng)新共同體。要乘勢而上,利用人工智能開展聯(lián)合研究、搭建交流合作網絡,促進科技創(chuàng)新協(xié)作,提升RCEP國家智能化發(fā)展水平。三是推動交流互鑒,共建美美與共文明百花園。要順勢而為,將15個國家燦爛文化的“獨特文本”,轉化為億萬民眾共享的“文明故事”,善用文化文明的力量,促進地區(qū)團結和進步。

中國貢獻——

不斷為RCEP統(tǒng)一大市場注入重要活力

中國擴大自主開放和單邊開放,使中國的大市場首先成為RCEP的市場,進而形成區(qū)域統(tǒng)一大市場的重要動力。

中國是RCEP最大的經濟體,也是高質量實施RCEP的積極推動者。數據顯示,2022年和2023年,中國對RCEP其他成員國貿易額占外貿總額比重超過了30%。2024年,中國對RCEP其他成員國進出口達13.16萬億元,同比增長4.5%。與會人士高度稱贊中國為推動RCEP合作貢獻力量。

“中國擴大自主開放和單邊開放,使中國的大市場首先成為RCEP的市場,進而形成區(qū)域統(tǒng)一大市場的重要動力。中國市場的不斷擴大、結構轉型與單邊開放政策的疊加,將不斷為RCEP統(tǒng)一大市場注入重要活力?!边t福林表示。

“中國在實施RCEP和制定國家計劃方面,一直是東盟學習的典范?!钡倌取炷醽喫_里說。

馬來西亞亞太“一帶一路”共策會主席翁詩杰指出,數字化正進入東盟居民生活的所有主要方面。中國在數字經濟領域存在的優(yōu)勢將讓中國成為東盟的最佳合作伙伴,滿足東盟6.7億人口不斷增長的需求。

2025年是海南自貿港封關運作、擴大開放之年。多位與會人士表示,海南自貿港在深化區(qū)域自貿進程中具有獨特優(yōu)勢和重要作用,能夠為RCEP區(qū)域合作提供重要支點。

海南省人民政府省長劉小明指出,海南自貿港堅持對標世界最高水平開放形態(tài),努力打造引領中國新時代對外開放的重要門戶,將充分發(fā)揮自貿港政策優(yōu)勢,進一步做好與RCEP規(guī)則疊加集成,主動搭建區(qū)域合作公共平臺,在促進中國與RCEP其他成員國市場聯(lián)通、要素流動、規(guī)則對接等方面發(fā)揮重要樞紐作用。此外,將實施更加便利的人員進出政策,著力搭建國際經貿合作網絡和國際人文交流合作網絡,加強同RCEP成員間文化、教育、科技、旅游等領域合作交流。

海南自由貿易港研究院副院長郭達認為,海南自貿港面向包括東盟在內的21個亞太經合成員的經濟體率先實行更高標準的經貿規(guī)則,在關稅減讓、非關稅壁壘中發(fā)揮重要的作用,率先取得與非RCEP成員經濟體合作的早期收獲,對亞太地區(qū)各經濟體更加充分了解RCEP的紅利具有重要作用。

RCEP支持機構執(zhí)行主任陶菲克認為,海南通過舉辦此類論壇活動,是推動RCEP落實的重要方式之一,這對促進與東盟的合作是一項很好的舉措。中國在推動東盟合作方面一直不遺余力,海南自貿港也在積極行動。

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編輯:方琳
6000

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