新華網呼和浩特7月29日電(郝芳芳)29日上午,呼和浩特市發(fā)展和改革委員會組織召開市區(qū)路側機動車停放服務收費標準聽證會。
會上,來自黨政機關推薦人員以及人大代表、政協委員、消費者、專家學者等25名代表,就聽證方案發(fā)表了自己的意見,并就收費標準、免費時長、區(qū)域劃分、包月認證、實施范圍等問題,提出了具體的意見和建議。
呼和浩特市發(fā)展和改革委員會將充分考慮聽證代表提出的意見和建議,完善聽證方案,出具聽證報告,報請呼和浩特市政府批準后向社會公布。
擬實行分區(qū)域差別化收費
呼和浩特市發(fā)展和改革委員會有關負責人表示,對市區(qū)路側機動車停放進行收費,是為了合理利用城市公共資源,大力提升城市停車資源集約利用效率,有序推進城區(qū)停車規(guī)范化、交通順暢化,緩解市區(qū)停車難、停車亂,打造暢通、便捷、智慧、有序的交通秩序環(huán)境。
實施收費,也能提高路側停車泊位周轉率,防止大型車輛擠占路內停車資源,有利于規(guī)范停車秩序,通過經濟杠桿讓市民養(yǎng)成自覺規(guī)范停車秩序習慣。
聽證方案顯示,呼和浩特市區(qū)路側機動車停放服務收費擬實行分區(qū)域差別化收費。根據不同區(qū)域停車供需狀況差異和交通擁堵狀況,分三類區(qū)域實施收費。其中一類區(qū)域高于二類區(qū)域,二類區(qū)域高于三類區(qū)域?! ?/p>
呼和浩特市區(qū)路側停車區(qū)域劃分示意圖。新華網 發(fā)
收費標準有兩種方案
本次聽證會聽證方案中,擬收費標準方案共有兩種。
方案一:一類區(qū)3元/30分鐘,計費時段最高限價60元;二類區(qū)2元/30分鐘,計費時段最高限價40元;三類區(qū)1元/30分鐘,計費時段最高限價20元。
方案二:一類區(qū)2元/30分鐘;二類區(qū)1.5元/30分鐘;三類區(qū)1元/30分鐘。計費時段不設最高限價。
兩種方案,收費時段均為早8時(含)至晚20時(含),夜間20時(不含)至次日8時(不含)不收費。計費時段以30分鐘為1個計時單位,15分鐘(含)內免收停車服務費,超過15分鐘不足30分鐘按30分鐘計費。
聽證方案還擬定,居民小區(qū)周邊路側停車實行車輛認證管理,實行包月計費方式收取停車服務收費優(yōu)惠政策,一類區(qū)每月不高于300元,二類區(qū)每月不高于200元,三類區(qū)每月不高于100元。
聽證會上,呼和浩特市發(fā)展和改革委員會還給出了兩種方案與北京、西安、太原、鄭州、石家莊這幾個城市不同區(qū)域、收費標準、日總計收費等方面的數據對比圖。
對比顯示,方案一收費標準低于北京,與西安、太原接近,高于鄭州、石家莊;方案二低于北京、西安和太原,與鄭州接近,高于石家莊?! ?/p>
聽證會現場。新華網 郝芳芳攝
聽證代表建議延長免費停車時間
聽證會上,25位聽證代表分別發(fā)表了自己的意見和建議。贊成或者基本贊成兩種方案的代表人數基本相當。也有個別代表認為兩種方案都不合適。
會上,代表們提出的主要建議包括:
免費停車時長過短,應該延長免費停車時長;第一個時段的收費標準適當降低,然后采取階梯收費形式,以減輕駕駛人的負擔;區(qū)域劃分要更加精細化,以避免靶向不準的情況出現;收費應先進行試點,再視情況決定是否市區(qū)全部施行;政府應從收費中拿出一部分資金,補貼市民綠色出行;包月認證和包月停車的辦法和措施要科學可行;在收費的同時,對應的服務系統(tǒng)也要跟得上。
572個停車位具備實施收費條件
據介紹,呼和浩特市四區(qū)的6條街道已采用高位視頻方式建成572個路內停車泊位,目前已具備實施收費條件。
這些車位分別位于新城區(qū)光華街、回民區(qū)公園東路、玉泉區(qū)小召前街、賽罕區(qū)丁香路、萬達一街、萬達二街,目前仍是免費停車,通過24小時實時視頻監(jiān)控,采集記錄出入泊位車輛詳細數據,為下一步在全市推開道路停車服務智慧管理提供數據支撐。
數據顯示,這572個路內停車泊位項目總投資580萬元。經測算,572個停車位年總運營成本345.09萬元(含固定資產折舊),每個停車泊位年運營成本6033.12元。路內停車泊位的收入受停車泊位所處區(qū)域、周轉次數、車輛停放時間等因素影響較大,存在一定的不確定性。
分三階段建成路側智慧停車位
呼和浩特市城市管理綜合執(zhí)法局有關負責人介紹,呼和浩特市計劃分三個階段完成市區(qū)范圍內330余條道路路側(含路牙上、下泊位)公共停車智慧泊位建設工作。
其中,第一階段主要任務是完成全市中心城區(qū)180余條道路路側公共停車智慧泊位建設;第二階段主要完成與上述180余條道路相關的連接線、連接區(qū)域以及繼發(fā)性停車亂的道路和區(qū)域的路側公共停車智慧泊位建設;第三階段完成東至科爾沁快速路、西至巴彥淖爾路、南至南二環(huán)路、北至成吉思汗大街范圍內除前兩個階段已建設完成的180余條道路以及連接線、連接區(qū)域和繼發(fā)道路之外的路側公共停車智慧泊位建設。各階段均同步建設實現無感支付。
據了解,呼和浩特市路側停車位的建設由各區(qū)以公開招投標方式,購買第三方智慧停車泊位投資建設運營管理費用,停車費收入全額進入各區(qū)財政,嚴格實行“收支兩條線”。
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